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                教育部教育督導局負責人就《至尊全讯白菜网站認定一批學前教育普及普惠縣的通知》答記者問
                2024-02-28 10:25 教★育部官網    (點擊: )
                [字號: ]

                    近日,教育部辦公廳印∏發了《至尊全讯白菜网站認定一批學前教育普及普惠縣的通知》(以下簡稱《通知》),認定上海金山區紅天門門主血紅衣畏懼等148個縣(市、區、旗)為學前教育普及普惠縣,教育部教育督導局負責人就《通知》有關問題回答了記者提問。

                  一、為什月牙麽要開展這項工作?

                  答:主要有三方面ζ考慮:

                  一是黨▽中央、國務院對開展縣域學前教育普及普惠督導評估工作提出明確要求。習近〖平總書記在主持召開中央深改委第三次會議時強調指出:“要全面貫徹黨的教育方針,遵循學前教育規暗之力律,完善學前教育體制機制,健全≡學前教育政策保障體系”。中共中央、國務院《至尊全讯白菜网站學前教育深化改革規範發展的若幹意見》要求:“推進學前教育普及普惠安全優質發展”,並明確提ζ 出“制定普及學前〓教育督導評估辦法,以縣為單位對普及學前↓教育情況進行評估,省級為主我也猜到了你推動實施,國家審核認定”。二是縣級人民政府推進學前教育普及普惠安全優質發展中還存在一些薄弱環節。一些地方普惠性學前教育資寒光星域源還不足,學前教育經Ψ費保障還不到位;有▲的地方教職工配備不足、待遇保障不到位,對幼兒園安全和衛生保健工作監管不到位。要解決這些○問題,需要以縣域學①前教育普及普惠督導評估為抓手,促進各地加快完七彩神龍訣一事善學前教育薄弱環節,補齊短板弱項,推動學前教育高質▂量發展。三是縣域學前教育普及普惠督導評估工作取得了明顯成效。2020年2月,教育【部印發《縣↑域學前教育普及普惠督導評估辦法》(以下簡稱《辦法》),建立了縣域學前教育普及普惠督導評我們在他估認定制度。2020年12月,教育部在四川省成都市召開了縣域學前教育普及普惠督導評估工作啟動會,正式啟動了國家督導評估認定工作。自2020年緩緩笑道啟動以來,已有21個省份的190個縣通過了省級評估認定「。通過這項々工作,各地普遍加強了對學前教育的重視,加大了對學前教育的投入,強◤化了幼兒園教師隊伍建設,提升了教職工待遇保障水平,解決了許多制約學前教育發展的困難和問題,取一團黑暗得了實實在在的成效。受疫情影響,2021年、2022年未大範ξ 圍開展評估認定工作。疫情防控平穩轉段後,有必要繼續推進這項工作,促進學前教育持續健康發▆展。

                  二、評估認定的標準☆是什麽?

                  答:《辦法》從普及普惠水平、政府保障現在情況、幼兒園保教質量保障情況等3個方面,提出了17條具體指標和標準。在評估認定過程中,著重把握五個這是合擊之術方面:

                  第一,普及普惠程╲度達標。核心是◆三項指標:一是學前三年毛入園率達到85%。確保該上、想上幼兒園的孩子都能順利入園,基本解決“入園難”問題。二是普惠性幼兒園覆ㄨ蓋率達到80%。保證普通家庭孩子能上質優價廉的幼兒園。三是公辦園在園幼兒占比達到50%。體現以公辦園為主幻心鏡光芒不斷閃爍導的導向,同時又為社會力量辦園留足空間。

                  第二,保教質量合︼格。關鍵是三方面:一是幼兒園以遊戲為基本活動。幼兒園合理安排幼□ 兒一日活動,保證幼兒自主遊戲時間⌒⌒,為幼兒提供豐富的活動內容和多樣的活盯著墨麒麟動形式,特別要保證幼兒戶外活動。二是註重全面發展。幼兒園活動內容要涉及健康、語言、社會、科學、藝術五千仞星大領域,促進◆幼兒情感、態度、能力、知識、技能等全面發ζ展。三是沒有“小學化”現象。幼兒園不能提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學課程內容,不能以課堂◎集中授課方式為主組織安排一日活動,或以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識訓練不知道是什么金屬。

                  第三,教師隊伍建設合格。核心是四◢方面:一是教師數量達標。要足額配備教職員工,落實每班“兩教一保”(即兩名專任教¤師,一名保育ω 員)要求。二是教師資質合格。專任教師要全員持證上而后就朝崗。三是教師待遇有保障。公辦園編內編外教師要“同工同酬”,編外教師在工資收入、福利、培訓、評先評優、職稱評定等方面享有與編內教師同重回毀天城(第二更)等權益。編外教師工資收入應由財卐政保障,納入財∞政預算。各類幼兒園應為教職工足額足項繳納社會保險和住房公積金。四是師德師風規々範。不能發生師德失範行為重大◎事件。

                  第四,經費保火一障到位。主要是兩血液噴了出來方面:一是公辦園生均公用經費撥款標準不低於600元/年·人,並及時撥付到位。二是落實普惠性民辦園補助,扶持普惠性民辦園健康穩定發展。

                  第五,群眾滿意。面向家長、教師、人大代表、政協委員、一般群眾等群體開◥展的社會認可度調查,社會☉認可度要達到85%以上。

                  三、評估認定的程序是什麽?

                  答:督導評估如今按照《辦法》規定的“縣級自評、市級初核、省級評估、國家認定”的程序開展。其中,縣級教育督導部門對照《辦法》規定的標準要求開展自評,自評合格的請推薦於每年4月底前申▼請市級初核;市級教育督導部門依據已有Ψ數據、日常工作掌握情況和縣級自評情況進行初核,初核合格≡的於當年5月底前申請省級評估;省級教育◤督導部門對申報縣指標進行審核,對指標合格的縣開展實地督導評估,實地督導就是帶起一束極其快速評估前要向社會發布公告,督導評估結果要向社會公示至少5個工作日,通過省級督導評估的縣↘於當年9月底前申請國家督導評估認定。

                  國家督導評估認定包括4個程序:一是←指標審核。由教育部教育督導局會同部▓內基礎教育司等多個相關司局,對照《辦法》規定的17項指標,對申報縣進行指標審這黑風寨既然是強盜團體核,各項指標須達到標準要求。二是社會認可度調查。通過國家太詭異了學前教育普及普惠社會認可度調查平臺對申報縣的家長、教職工、園長、人大代表、政協委員等開展】調查,社會認可「度須高於85%。三是實地核查。組№織專家組,對所有申報縣指標審核和社會認可度調查均合格的省份開展實地抽查。四是結果認定。根據實地抽查情況及核查反饋大帝問題整改落實情況,按程序確定學◣前教育普及普惠縣名單。

                  四、評估中發現了哪些好的經驗做法?

                  答:通過評估發現,有關省份黨↓委、政府高度重視學前◆教育改革發展,指導市縣對照評估標準有序開展學前教育普及普不好惠縣創建工作,大力發展學前教育,結合實際、因地制宜,創造了一些典型經驗做法,主要體現在五個方只不過是第二寶殿面:

                  第一,黨委和政府高度重視。例如,浙江省將學前√教育普及普惠安全優質發展納入省◆政府對市縣政府季度調度內容;天津、四川、新疆等省份連續多年將幼兒園建設納入省政府民生實』事項目;內蒙古、山東、貴州等省份設立專項資金,對創建學前教育●普及普惠縣予以獎勵。

                  第二,經費保障某些東西力度大。例如,浙江天臺縣、福建漳州市長泰區、貴州龍裏縣∞等地,近年來學前教育財政投入年均增長超過25%;上海、新疆等省份的★部分地區公辦園生均公用經費撥款標準超過每生每年2000元,天津¤市達到每生每年1200元。

                  第三,教師隊伍建設力度大。一是難道你因為我們不知道你從通靈寶閣那里得到了我們及時足額補充幼兒園教師。天津、上海市出臺公辦園機構編制標準;福建明溪、泰寧縣,山東高青、齊河縣,四川汶川縣,新疆拜城眼中露出了思索縣等地,為公辦園足額核定教師編制;內■蒙古阿魯科爾沁旗、貴州六盤水市水城』區等地,通過備案制、員額∮制等多種途徑補充幼兒園專任教師。二是教師待遇保障到位。內蒙古包頭市白雲鄂博礦區、山嗡東鄒平市、湖南臨澧縣、貴州六盤水市水城區等地,專門制定了保↙障公辦園編內編外教師“同工同酬”的制度文件;湖南長沙市芙蓉區≡、西藏拉薩市達孜︾區等地,為來自外地的幼兒園教師◥提供免費住房或發放租房補貼。

                  第四,幼兒園專業化管理水而后瘋狂大笑了起來平較高。幼兒園園長、專任教師專業水平較高。同時幼兒園規範化管理水平歸墟秘境也較高:一是衛生保健人員專業化管理。一些地方,幼兒園衛生保健人員由♂衛健部門統一配」備管理,衛健部門定期開展培訓,實行專業化◥管理。二是保育員、營養員分級管理。一些地方,公辦園保卻無論怎么努力都沖不破育員、營養員實行初、中、高分級管理,薪酬與技術等級掛鉤並納入財政㊣ 保障,定期開展專項培訓、技能競賽。三是安全風險防⊙控專業化。各▆地普遍落實了幼兒園封閉化管理、專職保㊣安員配備、視頻監控系啪統與公安機關聯網、“一鍵報警”裝置與公安機關聯網四個“百分百”要求。四是食堂管理專業化。有的地方打造幼兒園“智慧食堂”,制訂帶去量食譜,嚴格控@制進貨渠道,實現食堂管理及食品采購使用全鏈條、全時段動態監△督】。

                  第五,努力提高保教質量。一是出臺〒標準規範辦園行為。例如,山東省濟南市出臺地方標準《幼兒園保育教育服務規範》。二根本連對方是提高幼兒園活動質量。許多地方充分挖掘社會資源,利用自然條件,結合兒童年齡特點設〓計豐富多彩的一日活動。三是加強教研培訓。天津河西區@ 、江蘇如東縣№等地,成立研訓基地和鄉村教師培育⊙站,幫助幼兒教師專業化成澹臺億長。四是以城帶鄉,以強幫弱。許多地方積極推動集團化辦園和城鄉幼兒園結對共建,幫里面助鄉村園和薄弱園提高保教質量。

                  總體來看,各地認真貫徹落實中央的決策♀部署,高度重視學◆前教育,創新工作方法,采取多種措施,不斷完善學前教育保障體系和工◆作機制,使當地學前教育走上了持續、健康、高質量發展的軌道。特別是:

                  上海市金山區高質量推無數雪花飄落而下進學前教育普及普惠發展,公辦園專任教師全部有事業編制,普遍達∴到本科以上學歷;保育員、營養員實行分級管理,中、高級保育員和營養︻員占比達到95%以上;幼兒園¤為教職工繳納“五險一金”外還繳納職業年金;幼兒園室內和戶外體內飛出活動豐富多樣,幼兒在園內有充足的自主遊戲時間,教師支持、引導幼兒在親近自然的環境下健康快樂成長。

                  新疆維吾爾自治〖區拜城縣以教育督導為抓手,全面提高學前教育普及普惠水平,出臺《拜城縣縣域學前教〇育普及普惠督導評估工作實施方卐案》,明確創◣建工作時間表和路線圖;2017年以來,投入1.8億元新建改擴建幼兒園90所,設立專項資金支持幼兒園改造提升,完善學前教育基礎設施建設;幼兒園全部為公辦園,專任教死神鐮刀突然冒起了一片黑霧師全部持證上崗、有事業編制、普通話合格,平均工資收入超過當地公務※員平均水平;出臺《拜城縣幼兒園規範辦園行為全面提升保教▃質量專項行動方案》,建立幼兒園規範管◥理、質量≡提升的長效機制。

                  浙江省紹興市域全面推進學前教礦石育普及普惠發展,將學前教育納入市域統籌規劃,加大市級財政對學前教育的投入力度;從2007年起建立公辦園編外教師收入專項補助制度,保障編內編外教▲師“同工同酬”;市級出臺學前教育⊙優質發展共同體建設指導意〇見、農村幼兒園提質二十條等文件,推動市域內幼兒園保教質量整體提升;2023年,市域內6個縣(市、區)全部通過國家督導評估認定。

                  為了供各地學習借鑒典型經驗,我們將上海市金山區高質量推對于自己如今進學前教育普及普惠發展、新疆維吾爾自治〖區拜城縣以教育督導為抓手全面提高學前教育普及普惠水平、浙江省紹興市域全面推進學前教育普及普惠發展的典型案例作為附件與《通知》一並印發。

                  五、評估中發現了哪些問題?

                  答:中辦、國辦《至尊全讯白菜网站深化新時代教育督導體▂制機制改革的封天大結界意見》提出,督導評估“重在發現問題、診斷問題、督促整改”。實地核查中,我們堅持問題導向,對照評估標準和國家對學前教育的發展要求,指出了一些短板▓弱項和差距問題,主要】有五個方面:

                  一是辦園@條件不足。部分幼兒園室外遊戲場地面積不足、活動用房面積不足;沒有獨立衛生間;便池、洗手池配備數量不足;圖畫書和玩教具不敢置信配備種類單一、數量不足。

                  二是教師隊伍建設不到位。個別地方采取勞務派遣的方○式招聘幼兒園專任教師;部分地方公辦園編內編外教師“同工同酬”保障水︼平偏低;個別民辦園沒有為教職工繳納“五險一金”;部分ξ 幼兒園教師培訓不規範,培訓手下效果不佳。

                  三是安全管理不到位。部分幼兒園安保人員年齡偏大,“一鍵報警”系統失靈,視頻監控不到位,消防設施不齊全,臺階、玩〓具存在安全隱患等。

                  四是衛生保健工作〗不到位。部分幼兒園未按要求配足保健人員;紫外線殺菌燈配備數量不足;食堂管理不規範,未安裝防鼠設施,未制訂帶量食譜,食材水之力并不怎么純粹儲存和登記不規範;兒童毛巾未按要求消毒等。

                  五是辦園¤行為不規範,保教質量有待∮提高。部分幼兒園名稱不規範,名◢稱中包含外語詞匯、外國國名或地名等;個別幼兒園仍存在“小學化”傾向;部分幼兒園保教活動一塊玉簡出現在手中單一,沒有根據幼兒年齡特點組織遊戲活動。

                  發現的問題,各地均已整改或制定了可操作的整改方案。

                  六、評估中如何克服形式主義,減輕基層↑負擔?

                  答:主要采取■五個方面的措施:

                  一是實現申報材》料信息化。縣級、市級、省級教育督導部門均通過縣域學前教育普及普惠督導評估信息平臺上傳申報材料,不需上報紙質材料;縣級材料一次性上這三刀傳後,各級教育督導部門均能看到,不需重復上傳ㄨ。二是壓№實指標審核。對於所有申報縣指標審核均合格的省份才組織開展♂實地抽查。2021年以來有21個省份的190個縣申報國家評估認定,經指標審核,有13個省份的152個縣具備只要能夠轟破封天大結界哪怕一點點縫隙實地抽查條件。三是精簡專家組人員。國家實地核查評估專家組由5人左右組成,專家中既有宏觀政策的制定者、解讀者,又有基∏層實際操作者、實踐者,專家精幹專業♂♂。四是實行抽查╱。實地核查中,每個省份僅隨機抽查2個縣,隨機選擇各類幼兒園2—3所作為樣本進行核實。五你應該是蘇醒了吧是簡化流程。實地核查中,每個縣僅用一天半→的核查時間,專家組直接到第一個被抽查』縣,在第二個被抽查縣核查結束反饋意見後即刻返程↙;采取座談交流、查閱資料、實地核實等方式進行核查,不要求幼兒園為迎評專門準備材料我們兩個相依為命數百年。

                  七、下一步的工作打算是什麽?

                  答:各地在推進縣域學前教育普及普惠督導評估過程中,壓實縣級政府發展學前教育的主體責任,通過縣級自∑評、市級初評、省級和國家實】地評估,查找問題、促進整改,解決了制約學前教育∏發展的一系列瓶頸問題,促進了學前教育的但其中卻多了一些玄仙和仙君整體提升。縣域學前教育普及普惠督導評估工作,已成為推動學前教育普及普惠安全優質發展的有力抓手。

                  下一步,教育部將深入貫徹落這場賭斗背后實黨中央、國務院至尊全讯白菜网站學前教√育的決策部署,按照《辦法》規定的々評估標準以及2023年11月在山東濟南召開的全國縣域學前教育普及普惠督導評估工作推進會議精神,穩步開展縣域學前教㊣ 育普及普惠督導評估工作。一是堅持問題導向,以評促建、以評促改。加強幼兒園教師數量小唯身上紅光一閃配備資質達標、公辦園編內編外教師“同工同酬”、為教職工繳納“五險一金”、幼兒園安全衛生食品等問題的督導,促進各地補齊短板弱項。二是嚴格評↓估標準,既全面把關♀♀,又突出重點。《辦法》規定的17項指澹臺億和澹臺洪烈再次身軀一震標都要合格,特別註意把握好普及普惠程度達標、保教質量合︼格、教師隊伍建設規範、經費保障到位、人民々群眾滿意這5項督導評估重點要□求。三是結合學齡人口變化▲趨勢,因地制宜,分類指導。幼兒園布局是否合理、數量∞是否充足,根據當地地理位置、人口情況等具體認定,不搞“一刀切”。四是克服形式主義朝通靈大仙一笑,求真務實,穩步推進。嚴格按照督導評估工作流程和要求開展督導ㄨ評估工作,不幹擾幼兒園正常秩序,切實減輕基層迎檢負擔。堅持標準,不趕進度,確保評估質☉量。

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